División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas R-DFOE-FIP-00001-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas. San José, a las once horas con treinta minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------- Recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado por el Ministerio de Ambiente y Energía, representado por la señora Andrea Meza Murillo, en su calidad de Ministra de Ambiente y Energía en contra del Informe N° DFOE-FIP-IF-00006-2021, de fecha 24 de noviembre de 2021, que corresponde al “Informe de auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y economía en la implementación de las compras públicas sostenibles en el Sector Público costarricense (Informe N° 1: Eficacia -Gobernanza)”, emitido por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el oficio N° 16784 (DFOE-FIP-0289), oficio N° 16785 (DFOE-FIP-0290) oficio N° 16786 (DFOE-FIP-0291), oficio N° 16790 (DFOE-FIP-0292), oficio N° 16792 (DFOE-FIP-0293), oficio N° 16793 (DFOE-FIP-0294), oficio N° 16799 (DFOE-FIP-0295) , oficio N° 16802 (DFOE-FIP-0296), oficio N° 16939 (DFOE-FIP-0298) remitido al Instituto Nacional de Estadística y Censos, al Instituto Nacional de la Mujer, al Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social, al Ministerio de Hacienda, al Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Ministerio de Ambiente y Energía, al Ministerio de Contraloría General de la Repúblic ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio N.° 22793 16 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0546 Máster Tomás Martínez Baldares Presidente Ejecutivo INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el 2022 del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?257.740,0 millones. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) n.° 7428 y otras leyes conexas. El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio n.° PRE-2021-01173 de 30 de setiembre de 2021 atendiendo el plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del documento aportado, consta en el Acuerdo n.° 2021-437 de la sesión extraordinaria virtual n.° 2021-64 celebrada el 28 de setiembre de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluat ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio Nº 22674 15 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0535 Señora Andrea Meza Murillo Ministra MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Estimada señora: Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto Inicial del período 2022 del Fideicomiso del Parque Nacional Manuel Antonio Con el propósito de que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica que se procedió al archivo sin trámite del presupuesto inicial de esa entidad para el ejercicio económico 2022, que se propuso por la suma de ?8.432,7 millones. Lo anterior, por cuanto el documento presupuestario presentado mediante oficio n.° DM-0963-2021 del 28 de setiembre de 2021 no incluye la presentación del acuerdo de Junta Directiva del Fideicomiso Parque Nacional Manuel Antonio, lo cual se debe a la no conformación de dicha Junta Directiva establecida en el artículo 2 y Transitorio I de la Ley n.° 9885 . La situación antes indicada, implica un1 incumplimiento de lo dispuesto en el inciso i) del artículo 16 de la Ley N° 9356, el artículo 129 de la Ley General de la Administración Pública, N° 6227 así como las normas 4.2.3 y 4.2.14 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). Al respecto se aclara que en aplicación de los principios de necesidad y continuidad del servicio público, y en procura de aplicar e interpretar el ordenamiento jurídico de la forma en la que mejor garantice la realización del fin público , la2 condición de archivo sin trámite comunicada tendrá el mismo efecto que la improbación total del documento presupuestario, es decir que para el periodo de 2022 no regirá el presupuesto propuesto, sino el presupuesto definitivo del año anterior (2021). La interpretación indicada se hace necesaria para que se cuente con un presupuesto válido, eficaz y ejecutable con el cual pueda hacer frente a los gastos asociados al ejercicio de sus compete ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio Nro. 22363 10 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0520 Señor Alexander Moya Carrillo Auditor Interno MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-SOS-IF-00011-2021 de la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del proceso de pre inversión de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Para su conocimiento, remito copia del Informe n.° DFOE-SOS-IF-00011-2021, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del proceso de pre inversión de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de la verificación, dicha Área podrá solicitarle expresamente a la Auditoría Interna a su cargo la colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Licda. Carolina Retana Valverde Gerente de Área LBC/EAM/mcmd Adjunto: Lo indicado Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública. DFOE-CGR Expediente G: 2020004377-1 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ 2021-12-10T15:47:14-0600 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio Nro.22351 10 de diciembre, 2021 DFOE-SOS-0517 Master Andrea Meza Murillo Ministra Rectora SECTOR AMBIENTE, ENERGÍA Y MARES Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe n.° DFOE-SOS-IF-00011-2021 de la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del proceso de pre inversión de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. Le remito el Informe n.° DFOE-SOS-IF-00011-2021, preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la razonabilidad del proceso de pre inversión de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados a la Gerencia del Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General. Es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución nro. R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta nro. 242 del 14 de diciembre del 2015. En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa Institución debe designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General, los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones. Asimismo, se le solicita comunicar al Órgano Contralor sobre la(s) persona(s) a quien(es) se le asignó el rol de contacto oficial, para facilitar el suministro de información a ...

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veintiuno. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN AGUA TRASAGUA SOCIEDAD ANÓNIMA líneas 1 y 2, partida 4, líneas 7 y 8 2021LN-000007-0021400001, contratación del “Alquiler de camiones cisterna a nivel nacional para re para consumo humano”, acto recaído para la partida 1, líneas 1 y 2 a favor del señor FRANKLIN RAMOS SALAZAR CHAVEZ VARGAS y partida 6 líneas 11 Y 12 a favor de monto de cuantía inestimada. De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo d trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE RAMOS SALAZAR, GERARDO ALBERTO CHAVEZ VARGAS VALVERDE para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que e notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se procederá con la notificación automática de las actuaciones generadas en el proceso.Para la contestación de la presente audiencia se le indica a las part así como sus anexos se encuentran disponibles en el folio digital de la apelación, documentos que se encuentra 34847. El expediente digital de esta gestión es CGR consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01314-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiséis minutos del treinta de noviembre del dos mil veintiuno.------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA Y COMPONENTES EL ORBE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N.° 2021LN-000014-0021400001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA) para la contratación del “Alquiler de Equipos de Comunicación, bajo la modalidad Según Demanda”.---------------------------------- RESULTANDO I.- Que el quince de noviembre del año en curso, las empresas GBM de Costa Rica Sociedad Anónima y Componentes El Orbe Sociedad Anónima interpusieron ante esta Contraloría General, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N.° 2021LN-000014-0021400001 promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA).-------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las quince horas del diecisiete de noviembre del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante nota sin número del veintidós de noviembre del año en curso, suscrita por el señor Eric Alonso Bogantes Cabezas, en su condición de Gerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA). -------------------- III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------ CO ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 21634 30 de noviembre, 2021 DCA-4605 Señora Vanessa Castro López Sub Gerente General INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de prórroga y se archiva gestión de autorización para comprar directamente terreno para el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados en Región Brunca. Nos referimos a su oficio No. GG-2021-03714, recibido en esta Contraloría General el 1° de octubre del 2021, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio No. 15644 (DCA-3952) del 14 de octubre del 2021, se requirió información adicional a efectos de resolver la solicitud de autorización, no obstante, mediante oficio No. GG- 2021-03973 con fecha del 20 de octubre del 2021, la Administración solicitó una prórroga de 10 días para aportar lo requerido, la cual se autorizó mediante oficio No. 16161 (DCA- 4060) del 20 de octubre de 2020. Información finalmente aportada mediante oficio No. GG-2021-04102 del 1° de noviembre de 2021. Mediante oficio No. 17892 (DCA- 4388) del 12 de noviembre de 2021, se requirió información adicional a efectos de resolver la solicitud de autorización, información que es aportada por la Administración mediante oficio No. GG-2021-04317 del 16 de noviembre del 2021. Mediante oficio No. 21025 (DCA-4539) del 23 de noviembre de 2021, se requirió información adicional a efectos de resolver la solicitud de autorización, no obstante, mediante oficio No. GG-2021-04392 del 26 de noviembre de 2021, la A ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 21501 26 de noviembre, 2021 DCA-4576 Señora Jennifer Fernández Guillen Dirección de Proveeduría INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA) Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense del Seguro Social e INTEC Internacional S. A., para contratar “Mejoras al sistema de acueducto de Cóbano Puntarenas, etapa II, Componente II; Campo de Pozos San Ramón de Ario, Impulsión San Ramón de Ario – Interconexión”, derivado del procedimiento No. 2020LI-000002-0021400001. Nos referimos a su oficio No. GG-DP-2021-01734 del 07 de setiembre del 2021, recibido en este órgano contralor el 09 de setiembre de 2021, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Con ocasión del estudio de la gestión este órgano contralor mediante oficio No. 15639 (DCA-3449) del 14 de octubre del corriente, requirió información adicional; lo cual fue atendido mediante oficio No. GG-DP-2021-02143 del 22 de octubre del 2021, recibido en este órgano contralor en misma fecha. 1. Criterio de la División Este órgano contralor con ocasión del estudio de la presente gestión mediante oficio No. 15639 requirió información adicional, lo cual como se indicó supra fue atendido por la Administración mediante oficio No. GG-DP-2021-02143. Y una vez analizada la información remitida este órgano contralor estima que lo procedente es denegar el refrendo al contrato derivado del procedimiento 2020LI-000002-0021400001, por las razones que de seguido se exponen. http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa 2 Contraloría General d ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio No. 20984 24 de noviembre, 2021 DFOE-FIP-0363 Señora Andrea Meza Murillo Ministra MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA despachominae@minae.go.cr Estimada señora: Asunto: Remisión de los Informes N° DFOE-FIP-IF-00006-2021 Auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público costarricense (Informe N° 1: Eficacia-Gobernanza) y N° DFOE-FIP-IF-00007 Auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público costarricense (Informe N° 2: Sector Agropecuario). Me permito remitirle los informes N° DFOE-FIP-IF-00006-2021 Auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público costarricense (Informe N° 1: Eficacia-Gobernanza) y N° DFOE-FIP-IF-00007 Auditoría operativa sobre la eficacia, eficiencia y economía de las compras públicas sostenibles en el Sector Público costarricense (Informe N° 2: Sector Agropecuario).. La información que se solicita en estos informes para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de la Mejora Pública de la Contraloría General. Dado que el Ministerio Ambiente y Energía forma parte del Comité Directivo Nacional de Compra Pública Sustentable, al cual se le emiten disposiciones, se le solicita remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Res ...